Приложение к приказу
от 01.04.2025 № 14
1. Организация бухгалтерского учета
1.1. Настоящая Учетная политика для целей бухгалтерского учета (далее - Учетная
политика) разработана в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N
402-ФЗ);
- федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов и
Методическими рекомендациями по применению этих федеральных стандартов,
доведенными письмами Минфина России;
- приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов
бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов),
органов
местного
самоуправления,
органов
управления
государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкции N
157н);
- приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов
бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее Инструкция N 174н);
- приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных
учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами
государственной
власти
(государственными
органами),
органами
местного
самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,
государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их
применению" (далее - Приказ N 52н);
- приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке
составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений";
- приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения
классификации операций сектора государственного управления";
- приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм
электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного
учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и
Методических указаний по их формированию и применению" (далее – Приказ N 61н);
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы организации и
ведения бухгалтерского учета;
- Учетной политикой управление физической культуры, спорта и молодежной политики
города Калуги.
1.2. Ведение бухгалтерского учета осуществляется бухгалтерской службой.
Ведение бухгалтерского учета осуществляет главный бухгалтер.
Все денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи
директора недействительны и к исполнению не принимаются.
1.3. Форма ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности
определяется как автоматизированная, с применением единой комплексной компьютерной
программы 1С:Бухгалтерия.
1.4. Кассовые операции ведутся в кассе главным бухгалтером, назначаемым приказом
руководителя учреждения из числа сотрудников учреждения.
1.5. В целях принятия коллегиальных решений создаются постоянные комиссии,
осуществляющие свою деятельность в соответствии с "Положением о профильной
комиссии":
- комиссия по поступлению и выбытию активов (Приложение N 1)
Персональный состав комиссий, ответственные должностные лица определяются
отдельными приказами.
Устанавливается следующий норматив (кворум), при котором решение комиссии по
поступлению и выбытию активов признается правомочным — 75 от общего числа членов
комиссии.
1.6. Внутренний контроль в учреждении осуществляется согласно Положению о
внутреннем контроле (Приложение N 2).
1.7. В учреждении устанавливаются следующие правила документооборота:
1.7.1. Для оформления фактов хозяйственной жизни используются формы первичных
(сводных) учетных документов, утвержденные Приказами N 52н и N 61н, а также
правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти, с учетом
особенностей, установленных настоящей Учетной политикой.
А при отсутствии унифицированных форм следует использовать самостоятельно
разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в
Приложении N 3.
1.7.2. Право подписи первичных учетных документов предоставляется должностным
лицам согласно Приложению N 4.
1.7.3. Построчный перевод первичных учетных документов, составленных на иностранных
языках, осуществляется специализированной организацией согласно заключенному
договору на предоставление услуг по переводу.
Правильность перевода удостоверяется подписью переводчика.
Перевод финансовых заверяется нотариусом.
1.7.4. Для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету
первичных (сводных) учетных документах, применяются регистры бухгалтерского учета по
формам, утвержденным Приказами N 52н и N 61н.
А при отсутствии унифицированных форм следует использовать самостоятельно
разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в
Приложении N 3.
1.7.5. Первичные учетные документы оформляются на бумажных носителях в связи с
отсутствием организационно-технической возможности формирования и хранения
электронных документов. Формы унифицированных электронных первичных учетных
документов применяются для формирования первичных учетных документов на бумажном
носителе с одновременным представлением лицу, на которое возложено ведение
бухгалтерского учета, электронного образа (скан-копии) такого документа в объеме и
порядке, установленными Графиком документооборота (Приложение N 5).
Заполнение учетных документов на бумажных носителях осуществляется смешанным
способом.
1.7.6. Копии электронных документов формируются путем распечатывания и заверяются
подписью.
1.7.7. С использованием телекоммуникационных каналов связи осуществляется:
- электронный документооборот с территориальным органом Федерального казначейства;
- передача отчетности по налогам и иным обязательным платежам в инспекцию
Федеральной налоговой службы РФ;
- передача отчетности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учета в
СФР;
1.7.8. Электронные документы, предоставляемые (получаемые) в рамках указанного
обмена информацией, подписываются усиленной квалифицированной подписью. Хранение
этих документов осуществляется в информационных системах, через которые
осуществляется электронный документооборот.
1.7.9. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в
бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с Графиком документооборота
(Приложение N 5).
1.7.10. Регистры бухгалтерского учета оформляются на бумажных носителях смешанным
способом.
1.7.11. Периодичность формирования регистров устанавливается следующая:
- другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, но не реже 1
раза в год.
1.7.12. Журналы операций формируются вместе по всем кодам видов финансового
обеспечения (деятельности).
1.7.13. Бухгалтерская (финансовая) отчетность, составленная автоматизированным
способом, распечатывается на бумажных носителях в день ее представления.
1.7.14. Формирование регистров бухгалтерского учета, на основании которых
сформирована бухгалтерская (финансовая) отчетность, осуществляется не позднее 25 числа
месяца следующего за отчетным.
1.8. Особенности применения первичных документов:
1.9. Обеспечение достоверности данных бухгалтерского учета и годовой бухгалтерской
отчетности достигается путем инвентаризации активов и обязательств.
Инвентаризации проводятся согласно Положению об инвентаризации (Приложение N 6).
В отношении нефинансовых активов проведение инвентаризационных процедур в целях
подтверждения достоверности показателей годовой отчетности не может быть начато ранее
01 декабря .
Оценка соответствия объектов учета понятию "Актив" проводится при годовой
инвентаризации, проводимой в целях составления годовой отчетности.
1.10. Контроль первичных документов и регистров бухгалтерского учета, согласно карте
внутреннего контроля, проводят в соответствии с "Положением о внутреннем контроле"
(Приложение N 2).
1.11. Критерий существенности учетных данных и показателей бухгалтерской отчетности
определяется исходя из того, что пропуск или искажение информации может повлиять на
экономические решения учредителей учреждения (пользователей информации). Уровень
существенности устанавливается исходя из величины и характера соответствующей статьи
(статей) отчетности в каждом конкретном случае директором на основании письменного
обоснования такого решения.
1.12. Особенности признания событий после отчетной даты:
1.12.1. Событие после отчетной даты признается существенным в соответствии с
критерием, определенным для каждого конкретного случая директором на основании
письменного обоснования такого решения..
1.13. Устанавливается следующий порядок раскрытия в текстовой части Пояснительной
записки информации об условных обязательствах и условных активах: перечисление с
указанием краткого описания и оценки влияния на финансовые показатели случаев,
признанных существенными директором.
1.14. Бухгалтерский учет ведется с применением Единого плана счетов, утвержденного
приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, Плана счетов бухгалтерского учета
бюджетных учреждений, и разработанного на их основе Рабочего плана счетов.
Состав забалансовых счетов определяется:
- счетами, установленными Инструкцией N 157н;
- дополнительными счетами, введенными для сбора информации в целях обеспечения
управленческого учета, а также для обеспечения внутреннего контроля: 03,07,17,18,21,27.
Рабочий план счетов определен в Приложении N 7.
Перечень корреспонденций согласован с финансовым органом, на счете которого открыты
лицевые счета.
1.15. Устанавливаются следующие особенности отражения в бухгалтерском учете фактов
хозяйственной жизни, оформленных первичными учетными документами, поступившими
с опозданием:
1.15.1. Закрытие отчетного месяца (в том числе квартала) производится 10 числа.
1.15.2. Закрытие отчетного года производится 15 числа.
1.15.3. При поступлении документов отчетного месяца в следующем месяце до даты
закрытия месяца операции в бухгалтерском учете отражаются последним днем отчетного
месяца. При поступлении документов отчетного месяца в следующем месяце после даты
закрытия месяца операции в бухгалтерском учете отражаются датой поступления
документов.
1.15.4. При поступлении документов прошлого года в очередном году до закрытия
отчетного года операции в бухгалтерском учете отражаются последним днем отчетного
года. Если документы отчетного года поступили в период между датой закрытия отчетного
года и датой принятия годовой бухгалтерской отчетности, то порядок отражения
соответствующих фактов хозяйственной жизни согласовывается с органом, принимающим
отчетность. При поступлении документов отчетного года после даты принятия годовой
бухгалтерской отчетности операции отражаются как ошибки прошлых лет.
2. Особенности ведения аналитического учета
Организация дополнительного аналитического учета формируется по следующим
правилам:
2.1. Устанавливаются следующие особенности формирования аналитических кодов в
номерах счетов (1-17 разряды):
2.2. При отражении в учете доходных и расходных хозяйственных операций, относящихся
к прочим (не основным) видам приносящий доход деятельности:
При отражении в учете доходных и расходных хозяйственных операций, относящихся к
прочим (не основным) видам приносящей доход деятельности:
- в 1 - 4 разряды счетов аналитического учета счета 2 205 00 000 "Расчеты по доходам" и
корреспондирующего с ним счета 2 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" или 2
401 40 000 "Доходы будущих периодов" включаются коды разделов и подразделов
классификации расходов бюджета, соответствующие целям и характеру выполняемых
работ (оказываемых услуг), указанных в базовых (отраслевых) перечнях, а именно
Использование физкультурно-спортивного объекта (игровой зал) для проведения
физкультурно-оздоровительных занятий, спортивных занятий и тренировок для
оздоровительного отдыха, культурно-спортивной и оздоровительной деятельности;
- в 1 - 4 разрядах счетов аналитического учета счетов 2 205 21 000 "Расчеты по доходам от
операционной аренды", 2 205 22 000 "Расчеты по доходам от финансовой аренды", 2 205 35
000 "Расчеты по условным арендным платежам" и корреспондирующего с ними счета 2 401
10 000 "Доходы текущего финансового года" или 2 401 40 000 "Доходы будущих периодов"
приводится: код раздела и подраздела классификации расходов бюджета 0113 "Другие
общегосударственные вопросы";
- в 1 - 4 разрядах счетов аналитического учета счета 2 209 00 000 в части расчетов по
возвратам авансов по расторгнутым контрактам указывается раздел/подраздел, по
которому учтены произведенные авансовые платежи;
- в 1 - 4 разрядах счетов аналитического учета счетов расчетов по расходам 2 206 00 000, 2
208 00 000, 2 209 30 000, 2 302 00 000, 2 303 00 000, 2 304 02 000, 2 304 03 000 и
корреспондирующих с ними счетов указывается раздел/подраздел, по которому отражены
доходы по соответствующей работе(услуге);
Общехозяйственные расходы, относящиеся к платной деятельности, учитываются по
подразделу основного вида деятельности Использование физкультурно-спортивного
объекта (игровой зал) для проведения физкультурно-оздоровительных занятий,
спортивных занятий и тренировок для оздоровительного отдыха, культурно-спортивной и
оздоровительной деятельности.
2.3. При безвозмездном получении имущества поступившие нефинансовые активы
отражаются с указанием в 1-4 разрядах счетов аналитического учета кодов раздела и
подраздела классификации расходов исходя из функций (услуг), в которых они подлежат
использованию.
Если нефинансовые активы поступают безвозмездно от организаций бюджетной сферы и
были учтены у передающей стороны по КФО 1, 4, 5, 6, то они принимаются к учету по КФО
4. Недвижимое имущество (в том числе вложения в недвижимое имущество) принимается
к учету по КФО 4. Если у передающей стороны имущество было учтено по КФО 2, то
решение о выборе КФО принимается комиссией с учетом принятого учредителем решения
о закреплении имущества за учреждением и порядка его планового использования.
Если нефинансовые активы поступают безвозмездно от иных организаций, то по
согласованию с учредителем они могут быть приняты к учету по КФО 4, если это
соответствует цели их использования, определенной передающей стороной.
2.4. Аналитический учет по счету 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" ведется
в разрезе видов (кодов) затрат по каждому строящемуся (реконструируемому,
модернизируемому), приобретаемому (изготавливаемому, создаваемому) объекту
нефинансовых активов в Карточке учета капитальных вложений (ф. 0509211).
2.5. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в "Журнале операций расчетов
по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям" в разрезе сотрудников.
2.6. В целях обеспечения контроля за наличием и использованием экземпляров программ
для ЭВМ с истекшим сроком действия лицензионных прав организовано ведение журнала.
Ответственный - директор.
В учреждении организовано ведение путевых листов на бумажных носителях.
2.7. Перечисление в доход бюджета (учредителю) денежных средств по КВР 853 "Уплата
иных платежей" в увязке с подстатьей 241 "Безвозмездные перечисления (передачи)
текущего характера сектора государственного управления" КОСГУ осуществляется в
ситуациях:
- исполнения решений органов государственного (муниципального) контроля (если
выявлено нецелевое использование средств субсидии по КФО 4) в досудебном порядке за
счет средств по КФО 4;
- решения самого учреждения по перечислению остатков средств субсидии по КФО 4
(экономии), не связанных с невыполнением государственного (муниципального) задания;
- перечисления части средств от приносящей доход деятельности.
2.8. Дополнительный аналитический учет по счету 0 103 11 000 организован.
2.9. Перенос исходящих остатков по аналитическим счетам бухгалтерского учета,
сформированным в отчетном периоде, на входящие остатки по соответствующим
аналитическим счетам бухгалтерского учета при смене аналитических составных частей
номеров счетов осуществляется в межотчетный период прямыми корреспонденциями без
использования счета 401 30.
2.10. Операции по исправлению ошибок прошлых лет, выявленных учреждением
самостоятельно и отраженных на балансовых счетах 401 18, 401 19, 401 28, 401 29, 304 86,
304 96, а также на забалансовых счетах детализируется путем путем открытия
дополнительных субконто:
- 03.1 - несвоевременное поступление первичных учетных документов;
- 03.2 - несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах
бухгалтерского учета;
- 03.3 - ошибки в применении счетов бухгалтерского учета;
- 03.4 - ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании
первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов
бухгалтерского учета);
2.11. Операции по исправлению ошибок прошлых лет, выявленных по результатам
внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля и
отраженных в балансовом учете с применением счетов 401 16, 401 17, 401 26, 401 27, 304
66, 304 76, а также на забалансовых счетах детализируется путем путем открытия
дополнительных субконто:
- 07.1 - несвоевременное поступление первичных учетных документов;
- 07.2 - несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах
бухгалтерского учета;
- 07.3 - ошибки в применении счетов бухгалтерского учета;
- 07.4 - ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании
первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов
бухгалтерского учета);
2.12. Операции межотчетного периода детализируются в разрезе следующих кодов причин
изменений вступительного баланса:
Детализация производится путем добавления дополнительных субконто к счету 401 30
"Финансовый результат прошлых отчетных периодов" в части операций на балансовых
счетах. Операции межотчетного периода на забалансовых счетах отражаются путем
добавления дополнительных субконто к данным счетам.
3. Учет нефинансовых активов
3.1. Лица, ответственные за сохранность нефинансовых активов и их использование по
назначению (ответственные лица), определяются должностными инструкциями.
3.2. Сверка кадастровой стоимости земельного участка с актуальной выпиской из ЕГРН для
отражения в годовой бухгалтерской отчетности производится 20 января года, следующего
за отчетным.
3.3. Принятие к бухгалтерскому учету нефинансовых активов, поступивших при
возмещении ущерба в натуральной форме, отражается в учете: по справедливой стоимости.
Одновременно в случае необходимости корректируется сумма признанного ущерба до
справедливой стоимости полученного в целях возмещения ущерба имущества.
В целях подтверждения справедливой стоимости полученного имущества в учреждении
оформляется Решение об оценке стоимости имущества, отчуждаемого не в пользу
организаций бюджетной сферы (ф. 0510442).
3.4. При обмене биологическими активами с другими контрагентами (в частности, при
обмене животными в целях поддержания генетического разнообразия), признанными
сторонами сделки равноценными (по договору мены), чей полезный потенциал не
отличается, справедливая стоимость полученных биологических активов признается
равной балансовой (остаточной) стоимости переданных биологических активов. Обмен
биологическими активами отражается в учете с применением счета 0 401 10 172: выбытие
биологических активов с их одновременным поступлением.
3.5. Первоначальной стоимостью объектов биологических активов, полученных по
необменным операциям (при выявлении неучтенных объектов, а также полученных
безвозмездно от контрагентов, не относящихся к организациям бюджетной сферы),
является их справедливая стоимость на дату поступления, определенная методом
рыночных цен.
3.6. При выявлении неучтенных объектов имущества до выяснения причин возникновения
таких объектов, а также подтверждения права оперативного управления учреждения (права
собственности публично-правового образования) на них материальные ценности ставятся
на учет на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф.
0510448), оформленного в одностороннем порядке. Учет осуществляется за балансом в
условной оценке – 1 объект, 1 рубль:
- на счете 01 в случае использования данного имущества в деятельности учреждения;
- на счете 02 в иных случаях.
4. Учет основных средств
4.1. Порядок принятия объектов основных средств к учету
4.1.1. При принятии к учету объектов основных средств Комиссией по поступлению и
выбытию активов проверяется наличие сопроводительных документов и технической
документации, а также проводится инвентаризация приспособлений, принадлежностей,
составных частей основного средства в соответствии с данными указанных документов.
4.1.2. Если из содержания документации на принимаемые к учету объекты основных
средств следует, что в них содержатся драгоценные материалы (металлы, камни),
соответствующие сведения подлежат отражению в Актах приема-передачи нефинансовых
активов и Инвентарных карточках. Если в сопроводительных документах и технической
документации отсутствует информация о содержании в объекте драгоценных материалов,
но по данным Комиссии по поступлению и выбытию активов они могут содержаться в этом
основном средстве, то данные о наименовании, массе и количестве драгоценных
материалов указываются по информации организаций-разработчиков, изготовителей или
определяются Комиссией на основе аналогов, расчетов, специальных таблиц и
справочников.
4.1.3. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на
весь период нахождения в организации. Изменение порядка формирования инвентарных
номеров в организации не является основанием для присвоения основным средствам,
принятым к учету в прошлые годы, инвентарных номеров в соответствии с новым
порядком. При получении основных средств, эксплуатировавшихся в иных организациях,
инвентарные номера, присвоенные прежними балансодержателями, не сохраняются.
Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных
средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.
4.1.4. Инвентарный номер основного средства состоит из знаков и формируется по
следующим правилам: инвентарный номер представляет собой порядковый номер
основного средства в рамках учреждения, перед порядковым номером проставляется
необходимое количество нулей для получения установленного общего количества знаков.
Для формирования инвентарного номера неотделимых улучшений в объект операционной
аренды используются реквизиты (номер и дата) договора аренды с целью идентификации
каждого инвентарного объекта с соответствующим правом пользования активом.
4.1.5. Наименование основного средства в документах, оформляемых в организации,
приводится на русском языке. Основные средства, подлежащие государственной
регистрации (в том числе объекты недвижимости, транспортные средства), отражаются в
учете в соответствии с наименованиями, указанными в соответствующих регистрационных
документах. Объекты вычислительной техники, оргтехники, бытовой техники, приборы,
инструменты, производственное оборудование отражаются в учете по следующим
правилам:
- наименование объекта в учете состоит из наименования вида объекта и наименования
марки (модели);
- наименование вида объекта указывается полностью без сокращений на русском языке в
соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом);
- наименование марки (модели) указывается в соответствии с документами производителя
(в соответствии с техническим паспортом) на соответствующем языке;
- в Инвентарной карточке отражается полный состав объекта, серийный (заводской) номер
объекта и всех его частей, имеющих индивидуальные заводские (серийные) номера, если
иное не предусмотрено положениями данной Учетной политики.
4.1.6. Документы, подтверждающие факт государственной регистрации зданий,
сооружений, подлежат хранению в Администрация, ответственные за сохранность
документов - директор. Техническая документация (технические паспорта) на здания,
сооружения,
транспортные
средства,
оргтехнику,
вычислительную
технику,
промышленное оборудование, сложнобытовые приборы и иные объекты основных средств
подлежит хранению в структурных подразделениях должностными лицами, закрепление
объектов основных средств за которыми осуществлено на основании распоряжений
(приказов) руководителя организации (его заместителей).
Обязательному хранению в составе технической документации также подлежат документы
(лицензии),
подтверждающие
наличие
неисключительных
(пользовательских,
лицензионных) прав на программное обеспечение, установленное на объекты основных
средств.
По объектам основных средств, для которых производителем и (или) поставщиком
предусмотрен гарантийный срок эксплуатации, подлежат сохранению гарантийные талоны,
которые хранятся вместе с технической документацией. В Инвентарной карточке
отражается срок действия гарантии производителя (поставщика). В случае осуществления
ремонта в Инвентарной карточке отражается срок гарантии на ремонт.
4.1.7. Устанавливается следующий порядок объединения однородных объектов основных
средств в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета
комплексом объектов основных средств:
Однородными объектами признаются объекты:
- с одинаковым характеристиками;
- с одинаковым назначением;
- с одинаковой датой приобретения, принятия к учету и ввода в эксплуатацию;
- полученные от одного поставщика;
при условии, что их первоначальная стоимость не является существенной и срок полезного
использования одинаков.
4.1.8. В виде комплекса объектов основных средств в учреждении учитываются:
Перечень предметов, включаемых в комплекс объектов основных средств, определяет
Комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
4.1.9. Устанавливается следующий порядок признания самостоятельным инвентарным
объектом структурной части основного средства:
- срок полезного использования структурной части существенно отличается от сроков
полезного использования других частей;
Решение об учете структурной части в качестве единицы учета принимает Комиссия
учреждения по поступлению и выбытию активов.
4.1.10. Объекты финансовой аренды, полученные в безвозмездное пользование,
учитываются по тому виду деятельности, по которому будут использоваться.
Если объект финансовой аренды, полученный в безвозмездное пользование, используется
в нескольких видах деятельности, то он учитывается по тому КФО, по которому
предполагается получение наибольших выгод или полезного потенциала от использования
этого объекта.
4.1.11. Срок полезного использования основных средств, включенных в десятую
амортизационную группу, определяется комиссией учреждения по поступлению и
выбытию активов. При этом используется техническая документация, паспорта объектов,
СниПы.
4.2. Срок полезного использования основного средства устанавливается в соответствии с
определенным для основного средства кодом ОКОФ по наибольшему сроку,
установленному для основных средств, отнесенных к амортизационным группам с первой
по девятую. Для основных средств, включенных в десятую амортизационную группу, срок
полезного использования определяется в соответствии с положениями настоящей Учетной
политики.
4.3. Порядок учета при проведении ремонта, обслуживания, реконструкции, модернизации,
дооборудования, монтажа объектов основных средств
4.3.1. В качестве ремонта квалифицируются работы, направленные на восстановление
пользовательских характеристик основных средств, устранение неисправностей
(восстановление работоспособности) объектов. В результате ремонта технические
характеристики объекта основных средств могут быть улучшены.
Под обслуживанием основных средств понимаются работы, направленные на поддержание
пользовательских характеристик основных средств на изначально предусмотренном уровне
(срок полезного использования, мощность, качество применения, количество и площадь
объектов, пропускная способность и тому подобное).
Затраты на ремонт и обслуживание не увеличивают балансовую стоимость основных
средств, а списываются на текущие расходы, если иное не установлено настоящей Учетной
политикой.
4.3.2. Устанавливается следующий порядок отражения существенных затрат на ремонт
основных средств и регулярные осмотры на наличие дефектов, если они являются
обязательным условием эксплуатации объектов:
- существенной признается стоимость, составляющая более 50%;
- существенные затраты увеличивают первоначальную (балансовую) стоимость
ремонтируемых/осматриваемых объектов. Одновременно первоначальная стоимость
уменьшается на затраты по ранее проведенным ремонтам и осмотрам.
При этом отражаются бухгалтерские записи:
Дебет Х 104 ХХ 411 Кредит Х 101 ХХ 410 –уменьшение балансовой стоимости объекта на
сумму амортизации в части затрат по проведенным ранее ремонтам;
Дебет Х 401 10 172 Кредит Х 101 ХХ 410 –уменьшение балансовой стоимости объекта на
сумму остаточной стоимости в части затрат по проведенным ранее ремонтам.
При отсутствии документального подтверждения стоимости предыдущего ремонта
стоимость ремонтируемого объекта не уменьшается. Информация о проведенном осмотре
и регламентном ремонте отражается в Инвентарной карточке объекта.
4.3.3. Устанавливается следующий порядок отражения существенных затрат на замену
отдельных составных частей объекта основных средств, являющегося комплексом
конструктивно-сочлененных предметов, в том числе в ходе капитального ремонта:
- существенной признается стоимость составной части, составляющая более 50%;
- стоимость устанавливаемой новой составной части включается в стоимость объекта,
одновременно его стоимость уменьшается на стоимость выбывающих составных частей,
которая относится на текущие расходы.
При этом отражаются бухгалтерские записи:
Дебет Х 104 ХХ 411 Кредит Х 101 ХХ 410 – уменьшение балансовой стоимости объекта на
сумму амортизации выбывающей части;
Дебет Х 401 10 172 Кредит Х 101 ХХ 410 – уменьшение балансовой стоимости объекта на
сумму остаточной стоимости выбывающей части.
Порядок применяется к следующим группам основных средств:
В случае, когда надежно определить стоимость заменяемого объекта (части) не
представляется возможным, стоимость ремонтируемого объекта не уменьшается.
Информация о замене составных частей отражается в Инвентарной карточке объекта.
4.3.4. В качестве монтажных работ квалифицируются работы в рамках отдельной сделки,
в ходе которых осуществляется соединение частей объекта друг с другом и (или)
присоединение объекта к фундаменту (основанию, опоре).
Стоимость монтажных работ учитывается:
- при формировании первоначальной стоимости объекта основных средств;
- при формировании себестоимости продукции, работ, услуг (списывается на текущие
расходы), если монтажные работы осуществляются в отношении объекта основных
средств, первоначальная стоимость которого уже сформирована.
4.3.5. Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с
элементами реставрации, объектов основных средств относятся на увеличение балансовой
стоимости этих основных средств после окончания предусмотренных договором (сметой)
объемов работ, если по результатам проведенных работ улучшились (повысились)
первоначально принятые нормативные показатели функционирования объектов основных
средств.
Пригодные для дальнейшего использования узлы (детали), замененные в ходе
модернизации, дооборудования, реконструкции или ремонта объектов основных средств,
подлежат оприходованию и включению в состав материальных запасов по справедливой
стоимости.
4.3.6. Устанавливается следующее документальное оформление работ по ремонту (в т.ч.
капитальному), обслуживанию, модернизации, дооборудованию объекта основного
средства (кроме объекта недвижимого имущества):
- все виды указанных работ производятся по распоряжению руководителя на основании
Заявки лица, ответственного за эксплуатацию соответствующего основного средства
- для согласования проведения работ в установленном порядке оформляется
соответствующее техническое обоснование (смета, расчет или иной аналогичный
документ);
- целесообразность капитального ремонта оборудования подтверждается данными
технического паспорта (иной технической документации), а также Графиком капитального
ремонта, составляемым должностным лицом, ответственным за безопасность эксплуатации
оборудования.
Заявка на проведение работ по ремонту (в т.ч. капитальному), обслуживанию,
модернизации, дооборудованию объектов основных средств должна содержать следующую
информацию:
- наименование соответствующего объекта основного средства и его инвентарный номер;
- обоснование необходимости проведения работ (неисправность, необходимость замены
расходных материалов или улучшения характеристик функционирования и т.п.);
- объем планируемых работ и предложения по организации их проведения (приобретение
запасных частей (узлов) и устранение неисправности собственными силами, привлечение
сторонней организации и т.д.);
- сведения о проведении аналогичных работ в отношении объекта (дата, объем и стоимость
работ).
4.3.7. В рамках выполнения ремонта (в т.ч. капитального) или монтажных работ (в т.ч. по
монтажу единых функционирующих систем) устанавливается следующий порядок учета
затрат на создание новых объектов, отвечающих критериям отнесения к основным
средствам
- затраты на проведение таких работ классифицируются как расходы текущего характера и
подлежат отражению в полной сумме: по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию
имущества" КОСГУ в части капитального ремонта; по подстатье 226 "Прочие работы,
услуги" в части монтажных работ;
- часть стоимости работ, формирующая первоначальную стоимость, на основании Акта
выполненных работ, Акта КС-2 списывается в дебет счета 0 106 00 000 "Вложения в
нефинансовые активы";
- на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов созданные объекты
принимаются к учету в качестве самостоятельных инвентарных объектов основных
средств.
4.3.8. В рамках выполнения ремонта (в т.ч. капитального) или монтажных работ (в т.ч. по
монтажу единых функционирующих систем) устанавливается следующий порядок учета
затрат на увеличение стоимости числящегося на балансе движимого имущества:
- затраты на проведение таких работ классифицируются как расходы текущего характера и
подлежат отражению в полной сумме: по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию
имущества" КОСГУ в части капитального ремонта; по подстатье 226 "Прочие работы,
услуги" в части монтажных работ;
- часть стоимости работ, увеличивающая балансовую стоимость определенных основных
средств, на основании Акта выполненных работ, Акта КС-2 списывается в дебет счета 0 106
00 000 "Вложения в нефинансовые активы";
- на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов принимается к
учету увеличение стоимости числящихся на балансе основных средств в качестве
достройки, реконструкции, модернизации, дооборудования.
4.3.9. Выбор допустимого источника финансирования расходов по осуществлению
ремонта основных средств, в т.ч. зданий и помещений, решение об отнесении проводимых
работ к категории текущего или капитального осуществляется следующим образом:
Для недвижимого имущества - на основании акта независимого эксперта в области
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства.
Для движимого имущества - на основании заключения службы ремонта учреждения или
организации, осуществляющей техническое обслуживание оборудования.
4.4. Разукомплектация (частичная ликвидация) или объединение объектов основных
средств:
4.4.1. Разукомплектация (частичная ликвидация) объектов основных средств оформляется
на основании Акта о разукомплектации (частичной ликвидации) основного средства
4.4.2. При объединении в один объект нескольких инвентарных объектов, ранее
учитываемых на счете 0 101 00 000 "Основные средства", стоимость вновь образованного
инвентарного объекта определяется путем суммирования балансовых стоимостей и сумм
начисленной амортизации. Бухгалтерские записи отражаются с применением счета 0 401
10 172 "Доходы от операций с активами". Если объединяемые объекты имеют разный
оставшийся срок полезного использования, то Комиссия по поступлению и выбытию
активов должна указать срок полезного использования для вновь образованного
инвентарного объекта.
4.5. Порядок списания пришедших в негодность основных средств
4.5.1. При списании основного средства в гарантийный период по решению Комиссии по
поступлению и выбытию активов предпринимаются меры по возврату денежных средств
или его замене в порядке, установленном законодательством РФ. Указанное правило не
распространяется на имущество, списываемое вследствие его утраты помимо воли
учреждения.
4.5.2. При списании основного средства, когда срок гарантийного периода уже истек,
Комиссией по поступлению и выбытию активов устанавливается и документально
подтверждается:
- непригодность основного средства для дальнейшего использования;
- нецелесообразность (неэффективность) восстановления (ремонта, модернизации,
реконструкции) объекта.
4.5.3. Факт непригодности основного средства для дальнейшего использования
подтверждается:
- если причиной списания является неисправность или физический износ - путем указания
внешних признаков неисправности объекта, а также наименований и заводских маркировок
вышедших из строя узлов, деталей и составных частей;
- если причиной списания является моральный износ - путем указания технических
характеристик, делающих дальнейшую эксплуатацию невозможной или экономически
неэффективной.
Документы, устанавливающие факт непригодности:
- заключение сотрудника (сотрудников), имеющего (имеющих) документально
подтвержденную квалификацию для проведения технической экспертизы по
соответствующему типу основного средства;
- заключение организации (физического лица), имеющей (имеющего) документально
подтвержденную квалификацию для проведения технической экспертизы по
соответствующему типу основного средства.
4.5.4. Факт нецелесообразности (неэффективности) восстановления основного средства
устанавливается Комиссией на основании:
- сметы на проведение работ по восстановлению основного средства с указанием гарантии
работоспособности основного средства и сроков исполнения восстановления. Смета может
быть составлена как сотрудником, функциональными обязанностями которого определено
выполнение таких работ, так и сторонними специалистами, имеющими документально
подтвержденную квалификацию для проведения соответствующих работ;
- документов, подтверждающих оценочную стоимость новых аналогичных объектов (с
учетом гарантийных обязательств).
4.5.5. Ликвидация объектов основных средств осуществляется:
- силами учреждения, ответственным за проводимые мероприятия назначается директор;
- при отсутствии соответствующих возможностей - с привлечением специализированных
организаций согласно заключенным в соответствии с действующим законодательством
договорам.
4.5.6. Узлы (детали, составные части), поступающие в организацию в результате
ликвидации основных средств, принимаются к учету в составе материальных запасов по
справедливой стоимости, если они:
- пригодны к использованию в учреждении;
- могут быть реализованы;
являются
вторичным
сырьем:
металлоломом,
драгоценными
металлами
(серебросодержащие части оборудования), макулатурой, полимерной пленкой, дровами,
ветошью и т.п.
4.6. Особенности учета приспособлений и принадлежностей к основным средствам
4.6.1. Объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и
принадлежностями. Приспособления и принадлежности приобретаются как материальные
запасы. С момента включения в состав соответствующего основного средства
приспособления и принадлежности как самостоятельные объекты в учете не отражаются.
При наличии в документах поставщика информации о стоимости приспособлений
(принадлежностей) она отражается в Инвентарной карточке - в дальнейшем такая
информация может использоваться в целях отражения в учете операций по модернизации,
разукомплектации (частичной ликвидации) и т.п.
4.6.2. Приспособления и принадлежности, закрепленные за объектом основных средств,
учитываются в соответствующей Инвентарной карточке. При наличии возможности на
каждое
приспособление
(принадлежность)
наносится
инвентарный
номер
соответствующего основного средства.
4.6.3. Если принадлежности приобретаются для комплектации нового основного средства,
их стоимость
учитывается при формировании первоначальной стоимости
соответствующего основного средства.
4.6.4. Балансовая стоимость основного средства увеличивается в результате
дооборудования (модернизации) и закрепления за этим объектом новой принадлежности,
которой ранее не было в составе этого основного средства, на основании решения
профильной комиссии.
4.6.5. В случае замены закрепленной за объектом основных средств принадлежности,
которая пришла в негодность, на новую стоимость этой принадлежности списывается на
себестоимость
(финансовый
результат).
Исключение
составляют
исправные
принадлежности существенной стоимости, определяемой согласно настоящей Учетной
политике. Факт замены принадлежности отражается в Инвентарной карточке.
4.6.6. При выводе исправной принадлежности существенной стоимости из состава объекта
основных средств принадлежность принимается к учету в составе материальных запасов по
справедливой стоимости.
Балансовая стоимость объекта основных средств уменьшается путем отражения в учете
разукомплектации. Амортизация при этом уменьшается пропорционально доле балансовой
стоимости принадлежности в первоначальной стоимости основного средства. Факт
выбытия принадлежности отражается в Инвентарной карточке.
4.6.7. Обмен принадлежностей одинакового функционального назначения между двумя
объектами основных средств, также имеющими одинаковое функциональное назначение,
не отражается в балансовом учете. Изменение состава принадлежностей обоих объектов
основных средств отражается в Инвентарной карточке.
4.6.8. Инвентаризация (проверка наличия) приспособлений
числящихся в составе основного средства, производится:
и принадлежностей,
- при передаче основных средств между ответственными лицами;
- при поступлении основных средств в организацию.
4.7. Особенности учета автотранспорта и иной самоходной техники.
4.7.1. Автотранспортное средство (самоходная техника) является сложным объектом, в
состав которого могут включаться дополнительные принадлежности, приспособления и
оборудование, позволяющие обеспечить характеристики, установленные при принятии
решения о приобретении транспортного средства.
Перечень установленных дополнительных принадлежностей, приспособлений и
оборудования указывается в Инвентарной карточке автотранспортного средства в разделе
5 "Краткая индивидуальная характеристика объекта". При выходе из строя любого изделия
из перечня (за исключением изделий существенной стоимости) стоимость вновь
установленных принадлежностей, приспособлений и оборудования относится на расходы
(учитывается при формировании себестоимости продукции, работ, услуг).
4.8. Особенности учета персональных компьютеров и иной вычислительной техники
В учреждении определен следующий порядок учета компьютерной вычислительной
техники и периферийных устройств к ней:
4.8.1. Оборудование для локально-вычислительной сети (ЛВС) учитывается как отдельные
инвентарные объекты. В Инвентарной карточке каждого объекта указывается его
принадлежность к виду ЛВС.
4.8.2. Оборудование для автоматизированного рабочего места (АРМ) учитывается как
самостоятельные объекты, а именно:
- ноутбук с манипулятором "мышь";
- моноблок с клавиатурой и манипулятором "мышь";
- системный блок, включая аппаратное обеспечение, монитор, клавиатуру, манипулятор
"мышь";
- принтер;
- многофункциональное устройство;
- сканер;
- копир;
- источник бесперебойного питания;
- внешний модуль Wi-Fi.
Иные компоненты персонального компьютера могут классифицироваться как:
- самостоятельные объекты основных средств
- составные части персонального компьютера.
Также некоторые компоненты могут числиться как самостоятельные инвентарные объекты
структурной части основного средства - персонального компьютера, имеющие срок
полезного использования, существенно отличающийся от срока полезного использования
персонального компьютера в целом.
Соответствующее решение принимается Комиссией по поступлению и выбытию активов.
При включении в состав персонального компьютера перечень всех компонентов
приводится в Инвентарной карточке.
.
4.9. Организация учета основных средств
4.9.1. Учет введенных в эксплуатацию объектов стоимостью до 10 000 рублей
включительно осуществляется на забалансовом счете 21 "Основные средства в
эксплуатации" в условной оценке: 1 объект - 1 рубль.
4.9.2. Начисление амортизации по основным средствам осуществляется ежемесячно и
отражается последним днем календарного месяца. При передаче основных средств, по
которым продолжает начисляться амортизация, амортизация за месяц, в котором
производится передача объектов, производится датой оформления Акта о приеме-передачи.
4.9.3. Амортизация начисляется на основании Ведомости начисления амортизации
4.9.4. Решение об отнесении капитальных вложений в объект операционной аренды к
неотделимым (отделимым) улучшениям принимается коллегиальным решением,
основанным на профессиональном суждении квалифицированных специалистов, входящих
в состав Комиссии по поступлению и выбытию активов.
Стоимость работ по восстановлению (поддержанию) характеристик арендованного объекта
не учитывается в составе капитальных вложений, а относится на расходы.
4.9.5. При безвозмездном поступлении от иной организации бюджетной сферы основных
средств стоимостью менее 10 000 рублей включительно с начисленной амортизацией (за
исключением объектов библиотечного фонда и поступления в связи с реорганизацией)
отражается их выбытие на забалансовый счет 21 при вводе в эксплуатацию. Списание
балансовой стоимости и начисленной амортизации отражается бухгалтерскими записями:
Дебет Х 104 ХХ 411 Кредит Х 101 ХХ 410 –списана балансовая стоимость объекта на сумму
начисленной амортизации;
Дебет Х 401 20 271 Кредит Х 101 ХХ 410 –списана остаточная стоимость объекта (при
наличии).
4.9.6. При безвозмездном поступлении от иной организации бюджетной сферы основных
средств стоимостью от 10 000 рублей до 100 000 рублей включительно с остаточной
стоимостью (за исключением поступления в связи с реорганизацией) отражается
доначисление амортизации до 100 000 рублей при выдаче объекта в эксплуатацию.
5. Учет нематериальных активов
5.1. Инвентарный номер нематериального актива состоит из знаков и формируется по
следующим правилам: инвентарный номер представляет собой порядковый номер
нематериального актива, перед порядковым номером проставляется необходимое
количество нулей для получения установленного общего количества знаков.
5.2. Начисление амортизации объектов нематериальных активов осуществляется
линейным методом.
5.3. Возможность установления срока полезного использования по объектам, входящим в
подгруппу "Нематериальные активы с неопределенным сроком полезного использования",
осуществляется при проведении ежегодной инвентаризации в целях составления
бухгалтерской отчетности.
В случае установления сроков полезного использования для нематериальных активов,
входящих в подгруппу "Нематериальные активы с неопределенным сроком полезного
использования", способ начисления амортизации по ним определяется согласно
положениям настоящей Учетной политики, если иной способ не будет выбран
инвентаризационной комиссией.
6. Амортизация
6.1. Начисление амортизации объектов основных средств осуществляется линейным
методом.
6.2. На структурную часть объекта основных средств, для которой Комиссия по
поступлению и выбытию активов установила срок полезного использования,
отличающийся от срока использования остальных частей объекта, амортизация
начисляется отдельно. Стоимость этой части профильная Комиссия определяет в
соответствующем протоколе.
6.3. Если срок полезного использования и метод начисления амортизации структурной
части объекта основных средств - единицы учета - совпадают со сроком полезного
использования и методом начисления амортизации иных частей, составляющих совместно
со структурной частью объекта основных средств единый объект имущества, при
определении суммы амортизации такой части они объединяются.
6.4. По результатам достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации объекта
основных средств профильной комиссией учреждения принимаются решения:
1) о пересмотре срока полезного использования объекта в связи с изменением
первоначально принятых нормативных показателей его функционирования;
2) об отсутствии оснований для пересмотра срока полезного использования объекта.
Если после модернизации (достройки, дооборудования, реконструкции) объекта срок его
полезного использования не изменяется, то начисление амортизации в целях
бухгалтерского учета при линейном способе производится исходя из остаточной
стоимости, увеличенной на затраты по модернизации (достройке, дооборудованию,
реконструкции), и оставшегося срока полезного использования.
6.5. При переоценке основных средств, в том числе предназначенных для продажи или
передаче организациям небюджетной сферы, накопленная амортизация, исчисленная на
дату переоценки, пересчитывается пропорционально изменению первоначальной
стоимости объекта: сумма накопленной амортизации и балансовая стоимость основного
средства умножаются на одинаковый коэффициент. Такой способ отражения пересчета
накопленной амортизации применяется при наличии у основного средства остаточной
стоимости по состоянию на дату переоценки. Если остаточная стоимость равно нулю, то
накопленная амортизация, исчисленная до проведения переоценки, относится на
уменьшение балансовой стоимости объекта по кредиту соответствующего балансового
счета учета основного средства. После это остаточная стоимость увеличивается на сумму
дооценки до справедливой стоимости по дебету соответствующего балансового счета учета
основного средства.
6.6. Начисление амортизации по неотделимым улучшениям в объекты операционной
аренды производится исходя из срока полезного использования, определяемого в
общеустановленном порядке для арендованных объектов.
6.7. Особенности начисления амортизации после изменения стоимости основного средства.
6.7.1. Если стоимость основного средства в результате дооборудования (модернизации,
замены частей) увеличилась и превысила 100 тыс. руб. (в том числе по основным средствам
с амортизацией, начисленной в размере 100%), то на остаточную стоимость амортизация
начисляется выбранным способом исходя из оставшегося срока полезного использования
начиная с месяца, в котором увеличилась стоимость основного средства. Если срок
полезного использования истек и не пересматривается, то амортизация на основное
средство доначисляется единовременно до 100%.
6.7.2. Если несколько основных средств стоимостью не более 100 тыс. руб., по которым
амортизация была начислена в размере 100%, объединяются в одно, то перерасчет
амортизации не производится и составляет 100%.
6.7.3. В случае разукомплектации основного средства его выбытие и принятие к учету
новых объектов основных средств отражается в учете одновременно и не приводит к
изменению общей стоимости основных средств и ранее начисленной амортизации. При
этом ранее начисленная амортизация распределяется между принятыми к учету в
результате разукомплектации объектами основных средств пропорционально их
балансовой стоимости.
Далее производятся следующие действия с полученными от разукомплектации основными
средствами: независимо от новой стоимости объекты продолжают учитываться на балансе,
и при наличии остаточной стоимости амортизация продолжает начисляться ранее
выбранным способом исходя из оставшегося срока полезного использования.
6.7.4. В случае частичной ликвидации основного средства стоимостью свыше 100 тыс. руб.
с остаточной стоимостью амортизация на него продолжает начисляться ранее выбранным
способом независимо от его стоимости.
6.7.5. При частичной ликвидации основного средства с остаточной стоимостью
амортизация по выбывающей части рассчитывается пропорционально стоимости
выбывающей части относительно стоимости всего инвентарного объекта.
7. Учет материальных запасов
7.1. Группировка материальных запасов по сходным характеристикам осуществлена
следующим образом:
7.2. Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является:
Группа материальных запасов
Единица бухгалтерского учета
- номенклатурный номер;
Материальные запасы
- партия;
- однородная группа
7.3. Метод оценки материальных запасов при их выбытии (отпуске):
Группа материальных запасов
Единица бухгалтерского учета
Материальные запасы
- по стоимости каждой единицы,
- по средней стоимости
7.4. Первоначальная стоимость материальных запасов, приобретенных и принятых к учету
в оценке, предусмотренной контрактом (договором), но которые находятся в пути,
подлежит уточнению с выделением отклонений фактической стоимости от транспортных
расходов, наценок посреднических организаций.
7.5. Материальные запасы, переданные в личное пользование сотрудникам, списываются с
балансового учета и учитываются на забалансовом счете 27 "Материальные ценности,
выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)".
Выбытие имущества с забалансового счета 27 в связи с его возвратом (передачей)
должностными лицами оформляется Накладной на внутреннее перемещение объектов
нефинансовых активов (ф. 0510450).
7.6. Временное заимствование материальных запасов с приносящей доход деятельности
для использования в деятельности по выполнению государственного (муниципального)
задания осуществляется с применением счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими
кредиторами".
7.7. В случае признания материальных запасов имуществом, не удовлетворяющим
критериям актива, в бухгалтерском учете отражается списание материальных запасов с
применением счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами".
7.8. К потребляемым материальным запасам относятся объекты, которые в результате
однократного использования теряют свои потребительские свойства, а также следующие
материальные запасы, которые в случае однократного использования не теряют свои
потребительские свойства:
К непотребляемым материальным запасам относятся иные материальные запасы, которые
не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
7.9. Материальные запасы, полученные в результате частичной ликвидации, ремонтов,
ликвидации (демонтажа, утилизации) основных средств, принимаются к учету на
основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448) по
справедливой стоимости, определенной согласно Решению об оценке стоимости
имущества, отчуждаемого не в пользу организаций бюджетной сферы (ф. 0510442).
8. Учет денежных средств
8.1. Операции по уточнению КБК на лицевом счете отражаются в бухгалтерском учете с
применением обратной бухгалтерской записи.
8.2. В Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно
регистрируются приходные и расходные кассовые ордера, оформляющие операции:
- с денежными средствами;
- с денежными документами (ордера с записью "Фондовый").
8.3. Непрерывный внутренний
осуществляется путем:
контроль
за
исполнением
кассовых
операций
- проведения обязательной инвентаризации кассы в следующих случаях: ежегодная
инвентаризация, инвентаризация при смене кассира;
8.4. Стоимость приобретенных электронных билетов учитывается в составе
выданных авансов на счете 206 00 "Расчеты по выданным авансам".
9. Учет расчетов с подотчетными лицами
9.1. Отражение в учете операций по расходам, произведенным подотчетным лицом,
допустимо только в объеме расходов, утвержденных руководителем согласно отчету.
Дата отчета не может быть ранее самой поздней даты, указанной в прилагаемых к отчету
документах о произведенных расходах.
9.2. Нумерация отчетов сквозная по всем источникам финансового обеспечения.
Утверждение руководителем отчетов в части сумм несанкционированных перерасходов по
закупкам, произведенным подотчетным лицом, допустимо в пределах утвержденных
Планом ФХД назначений на год, в котором планируется погашение кредиторской
задолженности перед подотчетным лицом.
9.3. Расчеты по выданным под отчет сотрудникам учреждения денежным средствам, а
также расчеты по выплате подотчетным лицам перерасходов (в том числе и в тех случаях,
когда денежные средства под отчет не выдавались) подлежат учету на счете 0 208 00 000
"Расчеты с подотчетными лицами".
По своевременно не возвращенным и не удержанным из заработной платы (денежного
содержания) суммам задолженности подотчетных лиц (в том числе уволенных
сотрудников) в установленном порядке ведется претензионная работа, а задолженность
подлежит учету на счете 0 209 30 000.
9.4. На счете 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" подлежат отражению только
расчеты с сотрудниками учреждения. Расчеты с физическими лицами, отношения с
которыми оформлены в рамках гражданско-правовых договоров, осуществляются на
основании таких договоров и учитываются на счетах 0 206 00 000 "Расчеты по выданным
авансам", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам".
9.5. На лицевой стороне Авансового отчета (ф. 0504505) в графах "Бухгалтерская запись"
указываются корреспонденции по отражению расходов, целесообразность которых
подтверждена документами и которые принимаются учреждением к бухгалтерскому учету.
9.6. Компенсация дистанционным работникам учреждения расходов, предусмотренных
трудовым и (или) коллективным договором, осуществляется по коду видов расходов 112
"Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" и подстатье
226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
9.7. Если перевозчик предоставил подотчетному лицу именной ваучер на отмененную
поездку, то на основании отчета подотчетного лица с ним закрываются расчеты. При этом
отражается бухгалтерская запись:
Дебет 0 208 ХХ 567 (аналитика "Именной ваучер") Кредит КРБ 0 208 ХХ 667.
Задолженность будет учитываться в составе текущей в течение срока, в котором сотрудник
имеет право воспользоваться услугами перевозчика или вернуть денежные средства за
неиспользованный проездной документ.
9.8. Авансовый отчет (ф. 0504505) применяется в следующих ситуациях:
10. Учет расчетов с учредителем
10.1. На счете 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" подлежит учету балансовая стоимость
имущества, которым, согласно действующему законодательству, учреждение:
- может распоряжаться только по согласованию с собственником;
- не отвечает по своим обязательствам.
10.2. Изменение (корректировка) показателя счета 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем"
осуществляется в корреспонденции со счетом 0 401 10 172 "Доходы от операций с
активами" по необходимости.
На суммы изменений показателя счета 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" учреждение
направляет учредителю Извещения (ф. 0504805).
11. Учет расчетов по налогам
11.1. Устанавливается следующий порядок признания обязательств по налогам:
11.1.1. Начисление налога на прибыль, в т.ч. авансовых платежей, за налоговый (отчетный)
период отражается в учете датой предоставления налоговой декларации.
11.1.2. Начисление налога на имущество, в т.ч. авансовых платежей, за налоговый
(отчетный) период отражается в учете последним днем налогового (отчетного) периода.
11.1.3. Начисление земельного налога, в т.ч. авансовых платежей, за налоговый (отчетный)
период отражается в учете последним днем налогового (отчетного) периода.
11.2. Операции по начислению налогов, в т.ч. авансовых платежей, отражаются на
основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833) с приложением следующих документов:
11.2.1. По налогу на прибыль - налоговой декларации за отчетный период.
11.2.2. По налогу на имущество - налоговой декларации за отчетный период.
Для авансовых платежей по налогу на имущество - регистра налогового учета.
11.2.3. По земельному налогу - регистра налогового учета.
11.3. Распределение в целях оплаты между источниками финансового обеспечения (КФО)
осуществляется следующим образом:
11.4. Учреждение отправляет в налоговый орган запрос о предоставлении сведений,
необходимых для отражения в учете распределения ЕНП, признания переплат и других
связанных с данными операциями фактов хозяйственной жизни, в период с 29 числа
текущего месяца по 2 число очередного месяца.
11.5. После получения необходимых сведений уменьшение задолженности по налогам,
сборам, взносам отражается датой списания налоговым органом ЕНП в счет уплаты
соответствующих платежей. Если зачет своевременно перечисленных платежей был
произведен налоговым органом в очередном отчетном периоде, то данное событие
отражается как существенное событие после отчетной даты, подтверждающее условия
деятельности.
11.6. Включение в состав расчетов по ЕНП переплаты, образовавшейся в результате
корректировки ранее исчисленных и уплаченных налогов, сборов, взносов в сторону
уменьшения, например, на основании уточненной декларации, отражается бухгалтерской
записью Дебет КРБ 1 303 14 831 Кредит КРБ 1 303 ХХ 731.
11.7. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным
тарифам, установленным по результатам специальной оценки условий труда, учитываются
на счете 303 10 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
на выплату страховой части трудовой пенсии".
12. Учет расчетов с различными дебиторами и кредиторами
12.1. Учет расчетов с физическими лицами (в том числе с сотрудниками учреждения) в
рамках заключенных с ними гражданско-правовых договоров осуществляется с
использованием счетов бухгалтерского учета 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам",
0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам". Аналогичный порядок учета
применяется в отношении иных физлиц, привлеченных для выполнения отдельных
полномочий, для участия в мероприятиях без заключения с ними договоров подряда или
трудовых договоров.
12.2. Аналитический учет по счету 0 205 00 000 "Расчеты по доходам" ведется по видам
доходов (поступлений) в разрезе плательщиков.
Аналитический учет по счету 0 205 00 000 "Расчеты по доходам" ведется в "Карточке учета
средств и расчетов".
12.3. Поступление сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящей реализации
объектов нефинансовых активов, работ или услуг подлежит отражению по кредиту
отдельного аналитического счета 0 205 00 000 "Расчеты по доходам" - "Авансы
полученные".
Зачет предварительной оплаты отражается по дебету счета 0 205 00 000 "Расчеты по
доходам" (аналитический счет "Авансы полученные") и кредиту счета 0 205 00 000
"Расчеты по доходам".
12.4. Доходы, полученные в результате осуществления некассовых операций, отражаются
обособленно с использованием дополнительных аналитических счетов, открываемых к
счетам 0 205 00 000 "Расчеты по доходам", 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами",
0 209 00 000 "Расчеты по ущербу и иным доходам".
12.5. Расчеты по суммам предварительных оплат, подлежащим возмещению
контрагентами в случае расторжения договоров (контрактов), в том числе по решению суда,
а также по суммам задолженности уволенных подотчетных лиц, своевременно не
возвращенным и не удержанным из зарплаты, задолженности за неотработанные дни
отпуска при увольнении сотрудника, иным суммам излишне произведенных выплат
учитываются на счете 0 209 34 000 в момент возникновения требований к их плательщикам
(начала претензионной работы).
12.6. Отражение операций по переводу активов (обязательств) с одного вида финансового
обеспечения (деятельности) на другой осуществляется с использованием счета 0 304 06 000
"Расчеты с прочими кредиторами".
12.7. Счет 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" применяется также для учета
операций.
12.8. Корреспонденции счетов для восстановления в учете дебиторской (кредиторской)
задолженности.
12.8.1. Восстановление кредиторской задолженности отражается проводкой с указанием
по дебету счета 0 401 10 173, одновременно отражается уменьшение забалансового счета
20 (при наличии).
13. Учет доходов и расходов
13.1. Организация раздельного учета по видам доходов (расходов) осуществляется
следующим образом:
13.1.1. Путем обособления учета средств по источнику финансового обеспечения на
уровне 18 разряда номера счета бухгалтерского учета.
13.1.2. Путем группировки доходов (расходов) учреждения по экономическому
содержанию в разрезе кодов КОСГУ.
13.1.3. Аналитический учет доходов, а также соответствующих им расходов
осуществляется по видам деятельности, определенным Уставом учреждения, путем
отражения соответствующих виду деятельности кодов раздела и подраздела
классификации расходов бюджета в 1- 4 разрядах счета
13.2. По коду вида деятельности 2 "Приносящая доход деятельность" (КФО 2) отражаются
следующие виды доходов, полученные в самостоятельное распоряжение учреждения в
денежной или натуральной формах (если иное не оговорено договором, соглашением или
иным документом, регулирующим получение такого дохода):
- доходы в виде предъявленных неустоек (пеней, штрафов) по условиям гражданскоправовых договоров;
- доходы в сумме, изъятой учреждением в установленном порядке, если ранее сумма
поступила в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в рамках КФО
3;
- суммы выявленных недостач (хищений, потерь) нефинансовых активов;
- доходы в размере стоимости материальных запасов, остающихся в распоряжении
учреждения по результатам проведения демонтажных, ремонтных работ, работ по
разукомплектации объектов нефинансовых активов;
- доходы от реализации нефинансовых активов.
13.3. Операции по получению от управление физической культуры, спорта и молодежной
политики города Калуги любых объектов имущества отражаются по коду вида
деятельности "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания"
(КФО 4).
13.4. Особенности признания в бухгалтерском учете некоторых доходов на счете 0 401 10
000 "Доходы текущего финансового года" устанавливаются следующие:
15.5. В составе доходов будущих периодов на счете 0 401 40 000 "Доходы будущих
периодов" учитываются:
В учреждении устанавливаются следующие дополнительные требования к аналитическому
учету доходов будущих периодов на счетах 401 41 "Доходы будущих периодов к
признанию в текущем году", 401 49 "Доходы будущих периодов к признанию в очередные
года».
13.6. В составе расходов будущих периодов на счете 0 401 50 000 "Расходы будущих
периодов" отражаются расходы, связанные:
Расходы будущих периодов подлежат отнесению на финансовый результат текущего
финансового года ежемесячно.
Расходы будущих периодов подлежат отнесению на финансовый результат текущего
финансового года равномерно.
13.7. Устанавливаются следующие особенности признания расходов будущих периодов
расходами текущего финансового года:
13.8. Ранее учтенные на счете 401 40 доходы будущих периодов при досрочном
расторжении, изменении условий договора отражаются на сумму уменьшения
бухгалтерской записью Дебет Х 401 40 ХХХ Кредит Х 205 ХХ 66Х.
13.9. Уменьшение доходов по услугам (работам), по которым ранее были подписаны акты
с контрагентом, на основании решения суда или в досудебном порядке отражается
бухгалтерской записью Дебет 2 401 10 131 Кредит 2 205 31 66Х.
13.10. При передаче имущества в посуточную (почасовую) аренду (прокат) доходы от
аренды в учете признаются с применением счета 401 40 "Доходы будущих периодов".
При этом факт передачи имущества в аренду (прокат) не отражается в учете как внутреннее
перемещение объекта и не фиксируется на счете 25.
13.11. Если доходы от выполнения работ (оказания услуг) были учтены учреждением на
счете 401 40 и работы были выполнены (услуги оказаны) досрочно, то доходы признаются
на счете 401 10 датой подписания акта.
13.12. Устанавливаются следующие особенности признания доходов будущих периодов
доходами текущего финансового года:
13.13. Размер штрафных санкций, расчет которых производится исходя из ставки
рефинансирования, рассчитывается отдельно за каждый период, в котором действовало то
или иное значение ставки. Затем полученные результаты складываются.
14. Резервы предстоящих расходов
Формирование и отражение в бухгалтерском учете резервов предстоящих расходов
производится по следующим правилам:
14.1. Устанавливаются следующие единицы бухгалтерского учета по каждому виду
резерва:
14.1.1. Единицы бухгалтерского учета для резерва по убыточным договорам - единичный
договор.
14.1.2. Единицы бухгалтерского учета для резерва под снижение стоимости материальных
запасов - номенклатурная (реестровая) единица.
14.2. Признание резервов осуществляется в оценочном значении. Метод расчета суммовых
величин каждого резерва определяется соответствующими федеральными стандартами
бухгалтерского учета государственных финансов и Методическими рекомендациями,
доведенными письмами Минфина России, к ним.
14.3. Списание неиспользованной суммы ранее сформированного резерва в части не
принятого объема поставок материальных ценностей, результатов работ, оказания услуг
отражается бухгалтерской записью: по дебету счета КРБ 0 401 60 ХХХ в корреспонденции
с кредитом счета, на котором ранее была учтена поставка материальных ценностей,
результаты выполненных работ, оказанных услуг.
15. Санкционирование расходов
15.1. Учет принятых обязательств и денежных обязательств осуществляется на основании
следующих документов, подтверждающих их принятие:
N Документ, на основании
п/п возникает обязательство
которого Документ,
подтверждающий
возникновение денежного обязательства
Акт выполненных работ
Акт об оказании услуг
1.
Контракт (договор) на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг
Акт приема-передачи
Контракт (в случае осуществления
авансовых платежей в соответствии с
условиями контракта, внесения арендной
платы)
Справка-расчет или иной документ,
являющийся основанием для оплаты
неустойки
Счет
Счет-фактура
Товарная накладная (унифицированная
форма N ТОРГ-12) (ф. 0330212)
Универсальный передаточный документ
Документ
о
приемке
товаров,
выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги, в том числе в
электронной форме (включая документ о
приемке в ЕИС)
Записка-расчет об исчислении среднего
заработка при предоставлении отпуска,
увольнении и других случаях (ф. 0504425)
2.
Приказ об утверждении Штатного
расписания с расчетом годового фонда
Расчетно-платежная
оплаты труда
0504401)
ведомость
(ф.
Расчетная ведомость (ф. 0504402)
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
3.
График выплат по исполнительному
документу,
предусматривающему
Исполнительный
документ
выплаты периодического характера
(исполнительный лист, судебный приказ)
Исполнительный документ
Справка-расчет
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
4.
Решение налогового органа о взыскании
Решение налогового органа
налога, сбора, пеней и штрафов
Справка-расчет
Отчет о расходах подотчетного лица (ф.
Документ, не определенный выше, в
0504520)
соответствии с которым возникает
обязательство:
Авансовый отчет (ф. 0504505)
5.
- закон, иной нормативный правовой акт,
в соответствии с которыми возникают
обязательства перед международными
организациями, обязательства по уплате
взносов,
по
предоставлению
безвозмездных перечислений субъектам
международного
права,
а
также
обязательства по уплате платежей в
Акт выполненных работ
Акт приема-передачи
Акт об оказании услуг
Договор на оказание услуг, выполнение
работ, заключенный с физическим лицом,
бюджет (не
договора);
требующие
заключения не
являющимся
предпринимателем
индивидуальным
договор,
расчет
по
которому Решение о командировании
осуществляется наличными деньгами;
Заявка-обоснование закупки товаров,
- договор на оказание услуг, выполнение работ, услуг малого объема
работ, заключенный с физическим лицом,
не
являющимся
индивидуальным Заявление на выдачу денежных средств
предпринимателем.
под отчет
Заявление физического лица
Квитанция
Приказ о направлении в командировку, с
прилагаемым расчетом командировочных
сумм
Служебная записка
Справка-расчет
Счет
Счет-фактура
Товарная накладная (унифицированная
форма N ТОРГ-12) (ф. 0330212)
Универсальный передаточный документ
Чек
15.2. Аналитический учет обязательств ведется в разрезе кредиторов (групп кредиторов)
(поставщиков (продавцов), подрядчиков, исполнителей, иных кредиторов), в отношении
которых принимаются обязательства.
15.3. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании следующих
документов:
Обязательства, отражаемые на счете 0 502 Документы - основания для отражения
07 000 "Принимаемые обязательства"
операций
Осуществление закупок с использованием конкурентных процедур определения
поставщика (подрядчика, исполнителя)
Обязательства,
возникающие
при Извещение о проведении конкурса, торгов,
объявлении о начале конкурентной запроса котировок, запроса предложений
процедуры
определения
поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Приглашения
принять
участие
в
определении
поставщика
(подрядчика,
(кредит счета 0 502 07 000)
исполнителя)
Обязательства,
возникающие
при
Государственный
заключении контракта по результатам
контракт, договор
проведения
конкурентной
процедуры
(муниципальный)
определения поставщика
исполнителя)
(подрядчика,
(дебет счета 0 502 07 000)
Обязательства, возникающие в случае
отказа
победителя
конкурентной
процедуры
определения
поставщика
(подрядчика, исполнителя) от заключения Протокол
контракта либо
в случаях, когда закупок
конкурентная
процедура
признана
несостоявшейся (кредит счета 0 502 07 000
методом "Красное сторно")
комиссии
по
осуществлению
15.4. Аналитический учет принимаемых обязательств ведется в разрезе кредиторов (групп
кредиторов) (поставщиков (продавцов), подрядчиков, исполнителей, иных кредиторов), в
отношении которых принимаются обязательства.
15.5. Учет плановых назначений по доходам, расходам и источникам финансирования
дефицита (средств учреждения) осуществляется на счетах санкционирования в разрезе
составных частей кодов бюджетной классификации (в том числе в разрезе кодов КОСГУ)
согласно той детализации доходов, расходов и источников финансирования дефицита
(средств учреждения) по кодам бюджетной классификации (в том числе по кодам КОСГУ),
которая предусмотрена при доведении (утверждении) плановых назначений.
15.6. Показатели (кредитовые остатки), сформированные на конец отчетного финансового
года по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 99 000 "Отложенные
обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)", формируют
показатели по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 99 000
"Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)"
на начало года, следующего за отчетным.
16. Учет на забалансовых счетах
16.1. Если иное не предусмотрено положениями Инструкции N 157н и настоящей Учетной
политикой, имущество, учитываемое на забалансовых счетах, отражается:
- по стоимости на дату выбытия объектов с балансового учета;
- в условной оценке: 1 объект - 1 рубль - при нулевой стоимости или при отсутствии
стоимостных оценок.
16.2. Все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на
забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов,
учитываемых на балансе.
16.3. В целях формирования бухгалтерской отчетности аналитический учет на
забалансовых счетах 17 и 18 ведется:
16.4. Материальные ценности, приобретаемые в целях вручения (награждения), дарения, в
том числе ценные подарки, сувениры, учитываются на счете 07 "Награды, призы, кубки и
ценные подарки, сувениры" до момента вручения:
- по стоимости, указанной в сопроводительных документах (при получении такого
имущества от иных организаций бюджетной сферы);
16.5. Исправление ошибок прошлых лет на забалансовых счетах отражается следующим
образом: бухгалтерская справка (ф. 0504833) по исправлению ошибки формируется датой
обнаружения ошибки (текущей датой), а проводка по исправлению ошибки вносится
межотчетным периодом.
18.6. Предусмотрен следующий дополнительный аналитический учет на забалансовых
счетах по учету нефинансовых активов путем открытия дополнительных субконто:
16.6.1. На счете 21:
- в разрезе групп имущества: недвижимое, особо ценное движимое, иное движимое;
16.6.2. Бланки строгой отчетности с момента приобретения до передачи сотруднику,
ответственному за их оформление и выдачу, учитываются на счете 105 36 "Прочие
материальные запасы". При этом бланки строгой отчетности закрепляются за сотрудником,
ответственным за их хранение.
16.6.3. Бланки строгой отчетности с момента передачи сотруднику, ответственному за их
оформление и выдачу, подлежат учету на забалансовом счете 03.
16.7. Не подлежат инвентаризации показатели на следующих забалансовых счетах,
предназначенных для учета аналитической информации:
17. Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене руководителя
учреждения или главного бухгалтера
При смене руководителя или главного бухгалтера передача дел производится на основании
приказа (распоряжения) руководителя учреждения или иного уполномоченного лица,
которым устанавливаются:
- сроки передачи дел;
- лицо, ответственное за сдачу дел;
- лицо, ответственное за прием дел;
- другие лица, участвующие в процессе приема-передачи дел (члены специальной
комиссии, представитель вышестоящего органа, аудитор);
- необходимость проведения инвентаризации финансовых активов;
- дата, на которую должны быть завершены учетные процессы.
Передача дел оформляется Актом. В Акте в том числе указываются:
- опись переданных документов, их количество и места хранения;
- выявленные в ходе передачи дел основные нарушения и неточности в оформлении
первичных учетных документов и регистров учета;
- соответствие документов данным бухгалтерской и налоговой отчетности;
- список отсутствующих документов;
- общая характеристика бухгалтерского учета и организации внутреннего контроля;
- факт передачи печати, штампов, ключей от сейфа и бухгалтерии, ключей от системы
"Клиент-Банк", сертификатов и т.п.;
- дата, на которую составлен Акт приема-передачи дел.
Акт заверяется подписями лиц, ответственных за сдачу и прием дел, а также подписями
других лиц, участвующих в процессе приема-передачи дел.